2010年9月12日土耳其舉行全民公投,以57.9%的支持率通過了憲法修正案。土耳其總統居爾在公投結果明朗后發表談話說,修改的所有條款都關系到使土耳其符合加入歐盟標準,公投結果對土耳其來說是一個新時期的開始。
修憲后的土耳其為加入歐盟可謂做足了準備,而欲加入歐盟的土耳其也勢必要進一步打開國門,開放市場,讓更多國家的企業進入土耳其國內投資經商。就此,采訪了土耳其總理府新聞署署長穆拉特·卡拉卡亞。
經濟發展潛力巨大
近年來,土在發展國內經濟方面也進行了積極的探索。署長先生,請您簡單介紹一下貴國的相關情況及與中國之間的經貿發展狀況。
穆拉特:中土兩國友好交往歷史悠久。伊斯坦布爾城曾是歷史上著名“絲綢之路”的西端終點。土耳其為世界第15大國內生產總值之經濟體,在國內生產毛額(匯率計價)方面則位居世界第17位。土耳其為經濟合作及發展組織之創始會員國(1961年加入)及二十國集團之成員(1999年加入);自1995年12月31日起,土耳其成為歐盟海關同盟國。
美國中央情報局將土耳其分類為發達國家,但經濟學家和政治學家常將土耳其認定為新興工業化國家,然而美林證券、世界銀行及經濟學人雜志將其歸類為新興市場國家。世界銀行據土耳其2009年之人均國內生產總值將土定為中高收入國家。根據福布斯雜志的調查,伊斯坦布爾于2010年3月有28位十億富豪,排名世界第4,僅次于紐約(60位)、莫斯科(50位)及倫敦(32位)。
土耳其股市于2009年間幾乎翻漲了兩倍,根據《經濟學人》雜志,土耳其股市的漲幅在2008年12月至2009年12月間僅次于阿根廷股市。
2005年6月,塞澤爾總統對中國進行國事訪問。2009年6月,居爾總統對中國進行國事訪問,中土簽署7份雙邊合作文件。自1971年8月兩國建交以來,中土兩國關系發展順利。近年來,中土經貿合作發展迅速。2009年中土雙邊貿易額達100億美元。
土耳其的主要進口商品有:機械設備、原油、鋼鐵制品、交通運輸設備、化工產品、石油天然氣、橡膠塑料、化纖織物、醫療設備、醫療器械、染料、煤、焦炭、化肥、家用電器(空調機、錄像機、VCD機、收錄機等)、微機及外圍設備、辦公設備、發電及成套設備等。土耳其主要出口產品:紡織品、鋼鐵及制成品、加工農產品(20.70,0.75,3.76%)、干果、食品、皮革,電器、煙草、棒子、礦產品、玻璃、陶瓷等。
獨特人文地理環境為旅游產業帶來商機
貴國希望更多國家的企業進入土耳其國內投資經商,請問貴國的投資優勢在哪些方面呢?
穆拉特:我先從我國的獨特地理優勢上說起。土耳其橫跨歐亞大陸,土耳其大陸西起巴爾干,東至高加索,全長1000英里,向北延伸至黑海,南部瀕臨地中海。氣候溫和,地形復雜,從沿海平原到山區草場,從雪松林到綿延的大草原。這里是世界植物資源最豐富的地區之一。
土耳其大陸長達5000英里的海岸線點綴著數處保存完好的愛琴海和地中海海灘。巍峨的阿勒山高達17725英尺,山頂終年積雪覆蓋,景色蔚為壯觀,吸引了眾多游客。此外,土還是一個河流湖泊眾多的國度,底格里斯河和幼發拉底河均發源于此。獨特的地理位置,宜人的氣候條件使土耳其成為游人向往的樂園。形狀各異的現代化建筑,華麗肅穆的清真寺喚禮塔、飛躍于博斯普魯斯海峽之上的跨海大橋、《荷馬史詩》中的特洛伊城遺址、世界奇景卡帕多西亞、觀鳥勝地庫什湖、秀美的亞洛瓦溫泉……迷人的自然風光,豐富的文物古跡,使土耳其享有“旅游天堂”的美譽。土耳其的安卡拉羊世界著名,人們用烤全羊招待賓客。土耳其人十分重視著裝,愛趕潮流。旅游業是國民收入的一個重要來源。盡管生產率不高。
土耳其為大力鼓勵旅游業,政府出臺了眾多優惠政策,比如旅游產品零關稅出境,以及游客購買本國產品可辦理一定數量的出口退稅;旅游業小產業者開業初期可以享受政府補貼等;對國外來土投資旅游業的機構、個人享受與土本國國民相同待遇等。
之前的奧斯曼帝國曾縱貫歐亞非三洲,現在的土耳其國內的旅游資源極其豐富,同樣歷史悠久的中國旅游資源開發管理相對也比較成熟,在這方面中資機構進入土耳其市場是否存在門檻?
穆拉特:土耳其國內大力扶持旅游經濟,中國有著豐富的歷史底蘊和文化遺產,北京城的每一塊石頭可能都有一個很長的故事,中國的旅游業發展迅猛,隨著北京奧運會的召開,越來越多的游客選擇中國出游,這一點值得土耳其學習和借鑒。中國的旅游業擁有雄厚的經驗和資源,比較成熟的發展模式,以及中英兩種通行世界的語言,這都是土耳其發展旅游業的寶貴經驗。
興辦自由區大力吸引外資
除了旅游產業外,土國內招商引資的主要方向是哪些行業,有哪些優惠政策呢?
穆拉特:我提供一下官方的數據吧,根據土耳其外資協會(YASED)的最新數據顯示,今年上半年,土耳其吸收外商直接投資32.22億美元,同比下降24.5%。其中,18億美元是外資凈流入,14.22億美元來自外資購買的房地產。從投資的行業看,電力、天然氣和水電部門吸引了最多的FDI,達4.24億美元;制造業和金融服務業分別以3.75億美元和2.07億美元的投資額排在二、三位。
土耳其政府通過興辦自由貿易區達到為投資者提供更加開放、更多優惠的投資環境,有效地吸引了外國投資和引進技術,也加快了自由區自身建設,促進了當地經濟的發展。興辦自由貿易區的具體考慮是:1、為加速引進外資,提供一種新的更富吸引力的投資環境和設施;2、在外資、外貿管理上最大限度地減少繁文縟節和拖拉作風,提高辦事效率;3、減少進口和倉儲費用,增強企業競爭能力;4、擴大產品深加工和銷售,增加出口收入;5、擴大運輸、裝卸貨物、租地、倉儲、銀行和保險服務,增加服務業收入;6、增加當地就業人數;7、吸引更多的外國公司,特別是技術先進的公司投資經營;8、為完善政策進行試點以提供有益經驗,如離岸銀行等。其目的在于通過加快外國資本的技術的引進,擴大出口導向型的投資和生產;用經濟和行政的手段實現對經濟投入(資金和物資);增加對外資和外貿可能性的有效利用。為了開拓這一新的發展道路,土耳其政府1985年首次決定興辦第一批4個自由貿易區,即梅爾辛、安塔利亞、愛琴(伊茲密爾)和伊斯坦布爾的阿塔圖克國際機場,分布在地中海、愛琴海和黑海沿岸的這4個港口城市,地理位置優越,戰略地位重要,成為土耳其對外開放的重要窗口和門戶。政府明確規定,自由貿易區是土耳其的免稅特區,有關海關和外匯限制的立法在這里不適用;進口商品完全免稅并可轉銷內地或其他國家;外國投資者可以獨資經營,資金可以全部返還,免繳所得稅和公司稅,利潤自由匯出;外匯自由進出,一切支付以外匯結算;享有當地廉價勞動力供應,頭10年內禁止罷工等。這些規定是土耳其吸引外國自由投資措施的重大發展。
投資優惠政策
現在投資土耳其,土方有哪些優惠政策呢?
穆拉特:為鼓勵制造服務業和能源業的投資以及促進出口,土耳其會不斷對投資激勵機制進行修訂。本國和外國投資者均可平等享受。具體表現在:一般投資激勵機制;大規模投資激勵措;針對特定地區和行業的激勵機制;用工激勵措施;研發支持;中小企業支持;工業課題項目;技術開發項目貸款;培訓支持;國家的出口扶持。
我國官方簡要總結了投資土耳其的十大理由:成功的經濟發展、合格的勞動力、基礎設施、歐洲的能源通道和樞鈕、從1996年起與歐盟建立關稅同盟、巨大的國內市場、人口、自由且積極改良的投資環境、位于中心地帶、低稅收和激勵措施。
2003-2008年共吸引外資749億美元,其中2008年全年土耳其吸引外資183億美元,來自歐盟成員國、海灣阿拉伯國家/地區和美國的投資最多,分別占總投資的76%、12.7%和6%。截止2008年底,有21079家外資企業在土耳其開展業務。2008年聯合國貿發組織全球投資前景調查顯示,2008-2010年土耳其將成為世界第15大吸引外資目的國。我衷心希望廣大的中國企業入資土耳其。
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