“十三五”時期緊緊抓住創新的風潮對煤化工發展至關重要
作者： 2015年11月06日 來源：互聯網 瀏覽量：
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2020年煤炭消費總量控制在42億噸“十三五”期間，石化能源在整個能源結構中依然是主力軍。其中，煤炭在一次能源消費中占比最高。根據《行動計劃》，到2020年，煤炭消費總量控制在42億噸，煤炭占一次能源的比重仍在62
2020年煤炭消費總量控制在42億噸“十三五”期間，石化能源在整個能源結構中依然是主力軍。
其中，煤炭在一次能源消費中占比最高。根據《行動計劃》，到2020年，煤炭消費總量控制在42億噸，煤炭占一次能源的比重仍在62%以內。煤化工“十三五”規劃中明確提出，將提高煤炭能效，以控制煤炭行業的產量，緩解供求矛盾，并開展五類模式升級示范與創新發展。同時，將推進與石化、油氣等關聯產業的進一步發展，以及相關產業標準的制定。
煤化工產業將轉型
隨著煤化工“十三五”規劃的出臺，將倒逼煤化工產業轉型升級，向質量效益型發展，依靠技術創新驅動，走出一條資源消耗少，技術含量高，質量效益好，綠色可持續發展的新路子。
盡管煤化工被視為煤炭產業優化內部能源結構的一條有效路徑。但需要注意的是，目前中國煤化工產業整體仍面臨盲目發展、產品同質化現象嚴重和水資源及環境壓力大等問題，特別是對近年來國際油價暴跌，與煤化工產品形成價格倒掛，對產業造成嚴重沖擊。
目前大部分煤化工項目都存在加工轉化深度不夠，下游產品多為附加值不高的初級產品等問題，對地方經濟的拉動作用不強。合理布局煤化工項目，通過產業結構調整實現產業升級，是這些地區將資源優勢轉化成經濟優勢最有效的途徑。
據了解，針對上述情況，煤化工“十三五”規劃中，將產品差異化、高端化和高附加值作為發展方向，重點延伸產業鏈、拓寬產品幅及開發新的煤基化學品。
據表示，國家能源局已初步提出五類模式升級示范，分別是煤制超清潔油品、低階煤的分級分質利用、煤制天然氣、煤炭與石油的綜合利用與煤制重要化學品。與此同時，堅持科學合理的布局，煤化工項目布局要根據資金實力、科技實力、人才實力和環境承載力而行，堅持產業園區化、規模大型化、生產柔性好、產品差異化的方式和特色。
據報道，目前中國政府批準的現代煤化工示范項目共27個，其中，煤制天然氣項目13個，完全建成投產后產能達611億立方米/年；煤制油項目8個，產能達1108萬噸/年；煤制烯烴項目6個，產能達510萬噸/年。
處于運行試車建設和前期工作階段的煤制油項目26個、煤(甲醇)制烯烴項目58個、煤制天然氣項目67個。如果全部投產，預計2020年將形成4000萬噸煤制油產能、4100萬噸煤制烯烴產能、2800億立方米煤制天然氣產能。根據石油和化學工業規劃院預測，到“十三五”末，中國煤化工產業對石油及天然氣的替代率都將達到12.5%。
表示，未來幾年中國的烯烴、乙二醇等基礎原材料仍然存在較大缺口，這為煤化工提供了良好的發展機遇。與此同時，隨著相關環保法規的深入實施，各地也將逐步淘汰過去也粗放式的煤炭使用方式，煤化工正是實現煤炭清潔高效利用的重要途徑。
被提27次之多的“創新”
提出，堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置。拓展發展新空間，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育壯大若干重點經濟區，實施網絡強國戰略，實施“互聯網+”行動計劃，實施國家大數據戰略。發揮科技創新在全面創新中的引領作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創新領域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。其中，構建產業新體系，加快建設制造強國，實施《中國制造二二五》，實施工業強基工程，培育一批戰略性產業。
“十三五”時期，如何緊緊抓住創新的風潮，對煤化工發展至關重要。
低碳成未來能源體系首要關鍵詞
提出，堅持綠色發展，推動建立綠色低碳循環發展產業體系。推動低碳循環發展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，實施近零碳排放區示范工程。
“十三五”規劃充分強調了能源的低碳化發展，這意味著應對氣候變化成為能源政策重要部分，意味著能源結構調整更明確，強調非化石能源，這與過去高碳能源清潔化利用的提法截然不同。這也與多次被提及的抑制不合理煤炭消費，嚴格控制煤炭消費總量的說法不謀而合。
建立健全用能權初始分配制度
全面節約和高效利用資源，樹立節約集約循環利用的資源觀，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，推動形成勤儉節約的社會風尚。
這項制度的核心和關鍵就是發揮市場的基礎性作用，通過“畝產效益”來決定企業使用能源要素的價格，從而實現資源的高效配置和企業的“高進低退”。實施該方法將加快能源消費總量和碳排放等落到實處。這對高排放、高污染的煤化工行業而言，壓力不言而喻。“十三五”時期，在碳排放、水資源、排污等領域，煤化工如何出招應對，變被動為主動，將直接關系到它能否科學健康、可持續發展。
實行最嚴格環保制度
要求加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。
根據國家能源局此前提到的煤化工行業“十三五”初步設想，加強生態環境保護，在水資源和環境容量許可的前提下，建設項目并執行最嚴格的環保標準，成為其六項發展原則之一。
而關于“實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度”的提法，是環保體制上的重大改革。過去環保執法實行屬地管理，受到地方制約比較多，執法缺乏剛性。省以下垂直管理后，環保執法的體制機制更加順暢，地方環保部門可以較好地擺脫地方的不當干預。
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