日前，在2016（第三屆）鋼鐵行業(yè)多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)指出，在減量發(fā)展時代，我國鋼鐵工業(yè)在落實供給側改革過程中，必須通過去產(chǎn)能、降成本、產(chǎn)品升級、服務優(yōu)化，重塑價值鏈。
　　今年以來，在供給側結構性改革的大背景下，鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能強力推進。國務院國資委企業(yè)改組局局長李冰指出，2016年，中央企業(yè)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能任務是719萬噸，預計能在10月完成。目前，寶鋼集團有限公司已經(jīng)提前完成今年的鋼鐵去產(chǎn)能任務，武漢鋼鐵（集團）公司不僅完成任務，還有可能超額完成，鞍鋼集團公司也能按時完成。按計劃，從2016年開始，中央企業(yè)將用3年時間有序壓減粗鋼產(chǎn)能2137萬噸。其中，主動壓減1644萬噸，兼并重組擬壓減393萬噸，國際產(chǎn)能合作擬轉移粗鋼產(chǎn)能100萬噸。
　　工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司巡視員辛仁周介紹說，為推動400立方米及以下高爐、30噸及以下轉爐和電爐做到應退盡退，工信部會同發(fā)改委在全國范圍開展鋼鐵淘汰落后產(chǎn)能專項活動，共排查出煉鋼落后產(chǎn)能約650萬噸，截至9月底，這些煉鋼落后產(chǎn)能均已停產(chǎn)，其中40%的煉鐵產(chǎn)能和90%的煉鋼產(chǎn)能落后設備已拆除或封存，預計11月底可順利完成淘汰。
　　據(jù)了解，涉鋼中央企業(yè)包括寶鋼、鞍鋼、武鋼3家專業(yè)鋼鐵公司和中國五礦集團公司、新興際華集團有限公司2家涉鋼企業(yè)。截至2015年底，5家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)能共1.38億噸，占行業(yè)總產(chǎn)能的12.2%。
　　柳州鋼鐵集團相關人士在大會發(fā)言中認為，鋼鐵行業(yè)在供給側結構性改革中遇到了困難。一是改革的配套實施政策不全面，在解決一些具體問題時，可依據(jù)性不強，導致部分改革方案難以實施。二是改革要花費巨額成本，在企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)能過剩、惡性競爭、大面積虧損的經(jīng)營狀況下，較難承受。三是在處理“僵尸企業(yè)”工作中，由于歷史遺留問題較多，導致改革工作舉步維艱。
　　對此，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)認為，我國鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)供給側改革的關鍵在于四個層面。一是產(chǎn)業(yè)層面。鋼鐵工業(yè)促進過剩產(chǎn)能有效化解，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組。其中，通過價格調(diào)整、企業(yè)整合淘汰、拓寬外部市場是化解過剩產(chǎn)能的主要方式，這意味著從中央到地方國有企業(yè)的整合將向下層逐級推開，關系到產(chǎn)業(yè)層面供給的改善。二是財稅層面。通過降低成本，幫助企業(yè)保持競爭優(yōu)勢，這意味著企業(yè)將通過結構性減稅獲益。實際上，此前明確的適當降低社保繳費水平，與降低成本的政策信號一致，在財稅制度層面改善供給。三是調(diào)控層面。化解房地產(chǎn)庫存，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，在調(diào)控層面消除供給制約。四是資本層面。防范化解金融風險，加快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者權益得到充分保護的股票市場，在資本層面強調(diào)供給的穩(wěn)定性。