【中國儀表網 儀表產業】一直以來,在城管執法人員對油煙排放是否超標的執法過程中,存在“取證難”問題。今年,為降低油煙對大氣的污染,同時破解油煙超標排放執法取證難,9月,湖北武漢在100家大中型餐飲企業試點推行油煙排放在線監測,11月已正式投入使用。
(圖片來自網絡,侵刪)
油煙在線監測系統 執法處罰有依據
“根據《武漢市城市管理相對集中行政處罰權辦法》(武漢市人民政府247號令),從2014年1月16日起,城管部門承擔餐飲油煙污染執法職責。主要負責市民對油煙污染擾民的投訴舉報的受理、處置、回告,對油煙排放超標準的餐飲企業進行行政處罰。”祁德勝說,使用在線監管系統之前,以督辦單的形式層層通知派人去餐館,從市民投訴到上門執法,存在一定的時間差,不能及時執法讓一些心存僥幸的商家鉆了空子。比如,一些餐館本來是排放超標了,等執法人員趕到現場,廚師換一種烹飪模式,油煙排放又達標了。這樣一來,處罰往往缺乏有力的證據支持。現在,工作人員通過監控平臺的顯示屏,就可以知道餐飲企業有沒有開油煙凈化器、油煙有沒有超標,開啟了對中小餐飲企業的遠程實時監控,為執法人員執法提供依據。
“通過前端安裝在餐飲企業的三個傳感器,采集餐飲企業煙機、凈化器的工作狀態以及煙道排出的實時油煙濃度,通過三個數值來判斷油煙濃度是否超標以及超標原因。”王煒介紹道。
有效提高油煙凈化效率和城管執法效率
“每個片區每個街道都有責任人,油煙是否達標排放,在線監測系統中將一目了然,同時監測數據信息會發送給執法人員和餐飲企業負責人的手機上,如果排放油煙不達標,存在油煙擾民的現象,執法人員將上門執法要求他們整改處罰。”林德秋表示,現在的在線監控管理模式相比之前,實現了全面管理、重點監督,節省了能力,也大大提高了油煙凈化效率和城管執法效率。餐飲企業本身,也可以通過店內監控終端,及時了解飯店油煙凈化設備運作和排放是否處于正常狀態,積極主動清洗油煙凈化設備,從而降低因排放超標被城管部門處罰的幾率,同時減少周邊群眾投訴,間接改善飯店的形象,提升營業額。
2016年,武漢市城市管理執法督察總隊通過對12319平臺提供油煙擾民數據的分析,城管部門首批挑選100家3-6個基準灶頭的餐飲企業(包括灶頭分散但有集中排煙道的火鍋、燒烤、自助餐、小吃城等),參與油煙在線監測項目。這100家餐飲企業,多數被市民反復投訴。
首批項目已經于2017年9月初完成驗收,實現了武漢市城市運行管理平臺的實時聯網,大力提升了相關部門的監管效能。通過2個多月調試運行,納入監測的100家,市民投訴以前每月多達100次,現每月不足20余次;在線監測系統剛投入運營時,38%嚴重超標,28%超標。目前,嚴重超標、超標共計16%左右。
該項目由武漢市城管委出資,采用政府公開招標的形式購買油煙監測的數據服務,大大節省了政府采購資金。再由數據服務提供企業為中小型餐飲企業安裝設備。餐飲企業無需額外支付任何費用,不必增加他們的經濟負擔,使這項工作的推進更順利。2018年,武漢城管計劃擴大油煙在線監測系統監測區域,監測將擴大至1000家餐飲企業。
(原文標題:武漢城管啟用油煙在線監測系統 解決油煙擾民煩惱)