在今年全國兩會(huì)上，湖北代表團(tuán)的李杰代表帶來了《關(guān)于解決化學(xué)原料藥供應(yīng)短缺等問題的建議》。該建議提出，目前部分化學(xué)原料藥供應(yīng)緊缺、價(jià)格大幅上漲，不利于藥品有效供應(yīng)和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建議放管結(jié)合、綜合施策，破解化學(xué)原料藥供應(yīng)短缺難題。

　　我國是化學(xué)原料藥生產(chǎn)大國，截至目前，生產(chǎn)企業(yè)有2000多家，可生產(chǎn)原料藥約1600種，年產(chǎn)量達(dá)100多萬噸，在滿足國內(nèi)需求的同時(shí)，還大量銷往國際市場。但近兩年來，受政策、環(huán)保等因素影響，企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)情況增多，市場壟斷、控制銷售蔓延，造成部分化學(xué)原料藥供應(yīng)緊缺且價(jià)格大幅上漲，對(duì)下游制藥工業(yè)產(chǎn)生不利影響。

　　對(duì)此，李杰建議，一是強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管應(yīng)與促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合，切忌“一刀切”。目前一些環(huán)保監(jiān)管采取簡單“一刀切”做法，在缺乏標(biāo)準(zhǔn)的情況下要求“涉嫌”企業(yè)都限時(shí)停產(chǎn)，在提高要求的同時(shí)又不給企業(yè)整改機(jī)會(huì)和時(shí)間。因此，建議有關(guān)部門、地方科學(xué)制定方案，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、限期達(dá)標(biāo)的同時(shí)，要給予企業(yè)整改緩沖期。二是規(guī)范原料藥市場秩序，對(duì)壟斷控銷導(dǎo)致的價(jià)格上漲和供應(yīng)短缺，要加強(qiáng)監(jiān)管和給予打擊。三是加快實(shí)施DMF制度，解決部分原料藥生產(chǎn)廠家少的問題。

　　此外，他還建議支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)原料藥園區(qū)、開展原料藥委托加工、組建原料藥制劑生產(chǎn)聯(lián)合體。