7月17日，河南省重點化工、焦化企業煤炭總量控制推進會在鄭州召開。會議指出，河南省煤炭消費總量控制工作已進入實施關鍵期。與會企業代表在對政策表示支持的同時，希望相關部門結合企業生產實際，出臺更科學精準的配套政策，考慮區別對待煤炭替代。

　　去年7月以來，河南省先后印發《河南省“十三五”煤炭消費總量控制工作方案》和《河南省耗煤項目煤炭消費替代管理(暫行)辦法》。“企業今后的發展只能在深加工上想辦法。”河南省發改委環資處處長薛東峰在會上指出，河南省煤炭消費總量2017年比2016年下降2.7%，化工行業煤炭年消耗量6000萬噸，已達峰值。他說：“從現在開始，企業要有‘天花板’概念，全省就是2.67億噸標準煤的年消費量，超過一點也不行。以前只求過得去、不求高標準的做法已經落伍了，企業要在產業鏈上下功夫，高標準、嚴要求，力爭做到行業領先。”

　　河南省石化協會副會長兼秘書長蘇東表示，化工、焦化行業要積極做好煤炭替代工作。“政府提倡和鼓勵的是少投入、高產出的行業。”蘇東說，河南省化工行業年產值7400多億元，但產品大部分是初級原材料，仍屬于“大進大出”型。應該盡快建立化工行業減煤工作長效機制，從產業規劃、工藝設備更新、產業結構升級等出發，制定路線圖，指導企業實現綠色發展。各企業也應當以削減存量和嚴控增量為抓手，壓減高耗煤產業用煤需求，嚴控新增煤炭消費項目。

　　會上，原料煤和燃料煤在減量替代上是否應區別對待成為焦點。許多企業代表認為，河南省不少企業減煤指標的制定，是以2015年用煤量為基數，與當下實際產能有很大差距，導致正常生產難以維持。尤其是大型粉煤氣化原料煤和燃料煤在控量上沒有區分，企業一時難以找到合理壓減辦法。

　　也有企業提出，缺少政策支持導致落后產能退不出、先進產能沒空間，急需出臺煤炭減量退出機制和交易規則。建議將原料煤轉化效率和污染物利用率，作為界定減煤指標依據，制定相關標準。在此基礎上，制定工程設計階段能效評估辦法，從源頭完善企業節煤節電措施;分行業制定百萬元工業投資煤炭消耗定額，使企業和政府開展工作有據可依。同時，對能效高、超低排放、節能減排完成好的企業，實行梯度煤炭消減。

　　“我們沒有退路，只能在不觸及‘天花板’情況下騰挪。企業要制定符合實際的用煤計劃，對標先進，采取針對性措施，找到減煤空間。”蘇東說。

　　針對企業建議，與會政府人士表示，將委托河南省石化協會對重點化工、焦化企業進行調研，適時推出企業用能權交易制度，科學細化相關政策。