氣候、環境與能源向來是丹麥人十分關注的問題。在丹麥日德蘭半島南部，面積496.6平方公里，居住著8萬人口的桑德堡小城，從2007年開始便積極行動，確立了“零碳”項目。經過多年改造和經營，如今的桑德堡已經成為一座綠色生態城市。

　　如果不做出改變，未來15年內，丹麥會消耗掉自己的化石燃料。只有充分考慮到環境的可持續發展性，桑德堡及其他城市才有希望。桑德堡政府決定改變思維模式和行動方式，將桑德堡變成碳中和城市。

　　基于這樣的考慮，2007年，在桑德堡市政府及丹佛斯等知名的綠色能源企業的規劃和支持下，“零碳”項目開始確立實施。計劃通過開發利用可再生能源實現零碳排放，并轉型為以綠色生產為經濟發展的主要驅動力，目標是在2029年之前將桑德堡成功轉型為“零碳城市”。具體有7個重點：診斷城市目前狀況、公民參與、戰略實施、公寓樓翻新、綜合基礎設施、綠色交通和信息通信技術。這些任務分別與當地能源企業、桑德堡市政府和桑德堡住房協會等合作完成。

　　首先，采用綠色能源供給，真正實現高效能源利用和循環經濟。桑德堡目前有3個太陽能發電站、3個風電場，2012年落成地熱發電站后，桑德堡的熱能生產開始接近“零碳”排放。

　　垃圾焚燒也是桑德堡目前熱能供應的主要來源之一，其熱電站每年焚燒約7萬噸廢棄物，包括食品包裝、紙盒和塑料等生活垃圾。焚燒新技術使燃燒率高達98%，有效減少二氧化碳等氣體排放，凈發電率達到49%，發電后產生的尾氣則以蒸汽的形式通過管道用于供暖。

　　在變廢為寶方面，桑德堡還在為沼氣生產而努力。目前該地區正在建設兩個沼氣場，用來處理50萬噸以上的農業、畜牧業和工業廢物。沼氣場的及早建立，不但可以為區域供電、運輸等提供能源，還可以減少對水源的污染，同時減少溫室氣體排放。

　　其次，是控制能耗，減少二氧化碳等溫室氣體的排放。桑德堡住房協會改造了844套公寓，對1.86萬套私人房屋進行節能改造，比如屋頂安裝太陽能電池板、將公共照明設施換成LED節能燈、安裝節能門窗、加厚外墻和屋頂的保溫層等，以此減少居民的能源消耗。安裝了大面積太陽能電池板的房屋叫作“被動式正能量屋”，年發電6000千瓦時，多余的電能可出售給電網，日照不足時則能購回電能。同時，桑德堡市政府在2017年6月25日用綠色公交取代柴油公交。綠色公交使用沼氣，一箱沼氣大約可行駛650公里，每年減少了2700噸二氧化碳排放。該城還安裝30個電動車充電器，并聯動智能電網，為新能源車供電。

　　再次，是居民“零碳”觀念的轉變。2009年，桑德堡市政府對當地100多戶家庭進行了節能培訓，不少家庭將節能減排的理念引入日常生活。2010年初，這些“零碳示范家庭”平均節電25%，用水量降低了45%。今年8月開學后，桑德堡有8所小學參與到“零碳”項目中，成為此項目的小小引領者。

　　“零碳”項目的總目標是從建筑到整個城市實現熱能電能的自給自足，并最終實現不向環境排放二氧化碳；同時居民的生活質量不降反升，節能又環保。目前看項目的實施頗見成效，綠色能源的開發與循環經濟的發展形成了良好契合。

　　據悉，該項目至少創造出5000個綠色工作崗位。與2007年相比，桑德堡2016年的碳排放降低了35.5%，已減少碳排放9000噸，能源消耗也下降了17.5%。