來源：金融時報

“金融機構助力制造強國建設，既是堅守服務實體、回歸本源的責任所在，更是把握市場機遇、促進自身高質量發展的必然選擇。金融機構應加快創新，深化金融供給側結構性改革，提高制造業金融的適應性、競爭力和普惠性，努力以高質量金融服務助力制造業高質量發展。”10月20日，工商銀行行長廖林在由該行承辦的2021金融街論壇年會“金融創新助力制造強國”平行論壇上表示。

制造業是國民經濟的主體和科技創新的主戰場，制造業的高質量發展對于構建新發展格局意義重大。在制造業技術攻堅、轉型升級、產業鏈發展、全球合作等多個環節，金融將發揮越來越重要的作用。在這場論壇中，來自政府、協會、企業的多位嘉賓與銀行機構一道，探討如何推進和優化金融對制造業發展的支持。

輸血“專精特新”中小企業

支持制造業穩鏈強鏈

支持“專精特新”中小企業，是提升我國制造業實力的重要環節。“希望金融機構能重視對細分行業‘專精特新’中小企業的支持，促進其創新發展，做到專業化、精細化、特色化，培育更多擁有獨門絕技的‘單項冠軍’。” 中國機械工業聯合會執行副會長陳斌表示。

什么樣的金融服務是這些企業所需要的？“許多‘專精特新’中小企業資本實力不強，銀行需要加大對他們的支持，創新更多適合其使用的產品，讓資金更多流向這些企業。” 特變電工股份有限公司董事長張新表示。

與傳統企業相比，“專精特新”中小企業大多為輕資產運行，缺乏傳統意義上銀行所認可的抵押物；這些企業在生產經營模式、資金流轉周期、資金占用形式等方面也有所不同，對金融服務有著更為多元化、多樣化和個性化的需求。

對此，銀行需要積極探索知識產權質押融資、投貸聯動等，在風險可控的前提下建立可持續服務模式；還需要加強自身的專業能力，培育在新一代信息技術、集成電路、高端裝備制造、新材料、新能源、醫療健康等新技術領域有服務專長的專業隊伍，為企業提供精細化服務。

金融支持“專精特新”中小企業的發展，將從整體上提升制造業產業鏈的競爭力。產業鏈的發展也離不開金融的支持。中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴表示，制造業上下游企業眾多，為支持構建高度互補、相互合作的產業體系，金融業要針對各個環節設計產品，精準匹配不同的企業需求。

廖林表示，金融機構應把支持提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力，放在更加突出的位置，統籌“補短板鍛長板”創新供應鏈金融，增進產業鏈、創新鏈、價值鏈、資金鏈等多個鏈條的協同。做好核心企業和全產業鏈服務，促進信息傳導、信用延伸、信貸拓面，推動上中下游、大中小企業融通發展。特別是支持培育更多“專精特新”小巨人和制造業“單項冠軍”企業，助力產業鏈不斷由中低端向中高端邁進。

創新驅動攻堅克難

全方位支持產業轉型升級

當前，我國制造業發展還面臨一些掣肘問題。以機械產業為例，陳斌表示，需要進一步研究解決的問題包括：共性基礎技術原創性能力薄弱，支撐不力；高端產品和關鍵零部件供給能力不足，對外依存度高；協同創新不夠，融合發展不足等。

他認為，金融需要統籌全局，利用系統思維支持制造業發展，加大對產業協同創新的支持力度，并引導金融資源向產業基礎提升、產業鏈上關鍵技術攻關等領域傾斜，實現銀企雙贏。

在談到幫助制造業解決所面臨的發展困難時，廖林表示，金融業需要深化金融創新驅動，支持制造業技術攻堅。“金融機構應落實高水平科技自立自強部署，加強服務創新，綜合運用債券、股權、租賃、基金等多種方式，提高金融供給與科創需求的匹配度，大力支持‘卡脖子’關鍵核心技術的攻關突破。深化金融科技與制造業融合創新，推動數字產業化和產業數字化，以數字化改革引領撬動制造業質量變革、效率變革、動力變革。”廖林說。

在助力制造業高端化、數字化、智能化、綠色化轉型發展方面，金融也被寄予厚望。“希望金融機構能積極支持制造業企業謀求綠色轉型和低碳發展，為企業設計更多更好的金融產品，幫助企業更好完成綠色技術改造、低碳科技創新等任務。” 中國機械工業集團董事長張曉侖說。

廖林認為，金融機構應胸懷“兩個大局”，心懷“國之大者”，對標對表制造強國戰略，把準主攻方向和著力點，做好制造業金融的規劃設計、前瞻布局。把好投融資投向、規模和質量，發揮好金融資源的杠桿引導作用，促進傳統產業改造升級，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，擴大高質量產品供給，培育增長新動能。

廖林同時還表示，要注重金融內外聯動，支持制造業全球合作。“金融機構應提高全球化、綜合化金融服務能力，推動資本、技術、數據等生產要素跨境流通，支持制造企業深度融入全球產業鏈、創新鏈、價值鏈，助力構建互利共贏的國際分工合作體系。”