化肥出口分淡季和旺季。根據(jù)國家相關規(guī)定，淡季和旺季征收關稅不同。為幫助企業(yè)按時完成淡季出口，避免因拖延造成企業(yè)繳納旺季出口高關稅，張家港保稅港區(qū)海關人員加班加點，成立應急通關小組，確保化肥出口企業(yè)在淡季結束前完成報關工作。

隨著“滴”的一聲，司機張師傅把IC卡從智能讀卡器中取出，張家港保稅港區(qū)海關監(jiān)管卡口的道口擋桿自動抬起，最后一批滿載尿素的平板車通過重載車輛通道緩緩駛?cè)霃埣腋郾６惛蹍^(qū)。

已在卡口連續(xù)奮戰(zhàn)了一個星期的關員小周瞄了一下卡口值班室的掛鐘，他如釋重負地伸了伸懶腰，臉上流露出滿足的笑容。這一幕，定格在10月14日夜里1點。

原來，這是張家港保稅港區(qū)海關加班監(jiān)管化肥出口入?yún)^(qū)的現(xiàn)場。根據(jù)國家對化肥出口管理的相關規(guī)定，5月16日~10月15日是國內(nèi)化肥消費的淡季，對出口氮磷二元復合肥實行5%的淡季出口關稅，而過了10月16日，就要實施75%的旺季關稅。浙江農(nóng)資集團在10月初正有一批9200噸的化肥要出口至保稅港區(qū)，由于數(shù)量較大，國慶長假已經(jīng)影響了裝卸和運輸，如不能趕在10月15日之前全部運進區(qū)，就無法完成報關放行手續(xù)，貨物就要按照旺季的高稅率征稅，企業(yè)要面臨巨額損失。

由于時間緊迫，要將近萬噸的化肥短時間內(nèi)全部運進區(qū)內(nèi)的難度可想而知。但時間就是利潤，企業(yè)的難題就是命令，保稅港區(qū)海關在得知這一情況后，迅速成立了應急通關小組。一方面針對區(qū)內(nèi)倉儲企業(yè)庫容緊張的實際情況，召開協(xié)調(diào)會，實行分庫儲存，最大限度利用倉儲空間滿足存放要求；另一方面，應企業(yè)申請，緊急協(xié)調(diào)報關代理、運輸、倉儲等單位，在貨運卡口實行24小時不間斷作業(yè)，隨到隨卸，隨卸隨運，確保物流的暢通。經(jīng)過一個星期的緊張忙碌，在淡季稅率適用日結束前完成了全部化肥入?yún)^(qū)的卡口驗放手續(xù)和報關工作。這才有了本文開頭的一幕。

浙江農(nóng)資集團出口業(yè)務的關務張經(jīng)理對此感慨良多：“今年的化肥出口稅率雖然較去年略有下降，但受制于國內(nèi)、國外需求的整體疲軟，企業(yè)整體運營情況很不理想，生產(chǎn)經(jīng)營困難重重。海關的高效服務給我們送來了冬日溫暖，真正體現(xiàn)了人民海關為人民的精神，是我們國家機關開展黨的群眾路線教育實踐活動的真正成果。”

今年以來，保稅港區(qū)海關根據(jù)海關總署、南京海關關于開展群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署，按照“三走進”“三聽取”的要求，積極深入轄區(qū)企業(yè)，開展調(diào)研走訪、現(xiàn)場辦公，了解收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面的“疑難雜癥”，為企業(yè)提供“量體裁衣”式的服務，建立“卡口24小時值守”“專家門診”“進出口特殊通道”“關企聯(lián)絡員”等服務工作制度。關科領導沖在一線、干在一線，幫助企業(yè)積極應對嚴峻的外貿(mào)形勢，有力推動了特殊區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，用實際行動踐行黨的群眾路線教育實踐活動的真正內(nèi)涵。