漳州古雷石化基地一角。 (蔡鵬程 攝)

【摘要】3月，國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主任張志軍在南京與來訪的臺灣方面大陸委員會負責(zé)人王郁琦會面，就推進兩岸關(guān)系有關(guān)問題廣泛深入交換意見，雙方討論了當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展中的若干事宜。其中之一就是將著力完成ECFA后續(xù)協(xié)議的商談，完善兩岸經(jīng)濟合作機制，務(wù)實探討兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟合作進程相銜接的適當(dāng)方式與可行途徑。

    3月，國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主任張志軍在南京與來訪的臺灣方面大陸委員會負責(zé)人王郁琦會面，就推進兩岸關(guān)系有關(guān)問題廣泛深入交換意見，雙方討論了當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展中的若干事宜。其中之一就是將著力完成ECFA后續(xù)協(xié)議的商談，完善兩岸經(jīng)濟合作機制，務(wù)實探討兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟合作進程相銜接的適當(dāng)方式與可行途徑。作為兩岸合作的重要組成部分，福建與臺灣在石化等產(chǎn)業(yè)對接方面有哪些特色?對此，中國化工報記者進行了深入調(diào)研采訪。

　　三大優(yōu)勢逐夢世界級基地

　　經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，臺灣石化產(chǎn)業(yè)已由“黃金時代”開始步入發(fā)展瓶頸階段，龐大的臺灣石化工業(yè)群該何去何從?在國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的共同作用下，位于臺灣海峽西岸的福建漳州古雷石化基地，以地理和政策優(yōu)勢，吸引著臺灣石化業(yè)者的目光。隨著今年福建省兩會提出加快推動閩臺石化產(chǎn)業(yè)對接，進一步推動兩岸石化合作，這里再次引發(fā)兩岸關(guān)注。

　　為了推動閩臺石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不久前福建省印發(fā)的《產(chǎn)業(yè)龍頭促進計劃實施方案》中，石化行業(yè)被列入龍頭促進計劃，主要集中打造“二基地一專區(qū)”，其中一個基地就是指古雷石化基地。《產(chǎn)業(yè)龍頭促進計劃實施方案》要求，以騰龍芳烴、翔鷺石化等企業(yè)為龍頭，推進騰龍芳烴向上延伸建設(shè)煉油乙烯一體化項目，拓展芳烴、烯烴及化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)有機化工原料、三大合成材料和精細化工產(chǎn)品，形成5000萬噸/年煉油和500萬噸/年乙烯能力，打造基地化、一體化、集約化、具有國際先進水平、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)深度合作的臨港石化產(chǎn)業(yè)基地。

　　“古雷發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，至少有三大優(yōu)勢。”古雷開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任曾平西說。在地理位置上，古雷區(qū)位優(yōu)勢突出，有非常好的港口條件和淡水資源;在政策方面，享有大陸臺資項目特殊核準(zhǔn)政策;另外，古雷長期以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)為主，開發(fā)程度低，人口分布較為稀疏，可開發(fā)土地資源多。

　　“古雷石化區(qū)不僅具有地理、政策獨特優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃也十分完整。”曾經(jīng)專門到古雷檢視臺灣石化業(yè)赴大陸投資可行性的臺灣競爭力論壇執(zhí)行長謝明輝說。古雷石化區(qū)可達到煉油5000萬噸的年產(chǎn)能，有年產(chǎn)600萬噸的乙烯裝置以及三套大型煉化一體化項目，優(yōu)勢非常明顯。

　　正是擁有這些無可替代的優(yōu)勢，在很短的時間內(nèi)就吸引了眾多臺灣石化企業(yè)前來投資。目前園區(qū)已有騰龍芳烴、翔鷺石化等大型臺資石化項目入駐。其中，于去年7月進入試生產(chǎn)的騰龍芳烴(漳州)有限公司，2013年實現(xiàn)銷售收入110.72億元。

　　此外，去年臺灣石化同業(yè)公會與大陸中石化簽署協(xié)議，雙方將共同投資古雷石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，臺灣石化同業(yè)公會中的和桐化學(xué)有限公司、臺灣聚合化學(xué)品股份有限公司、李長榮化學(xué)工業(yè)股份有限公司、盛臺石油股份有限公司、中華全球石油股份有限公司、聯(lián)華實業(yè)股份有限公司6家企業(yè)已向臺灣當(dāng)局遞交古雷石化區(qū)投資申請材料，正等待臺相關(guān)主管部門審核。

　　在吸引臺資企業(yè)入駐的同時，古雷石化基地在建設(shè)和承接項目落地方面，注重設(shè)計產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，在污染防治上采用新加坡石化產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。在充分分析古雷石化基地區(qū)域環(huán)境的基礎(chǔ)上，將石化基地內(nèi)部視為生態(tài)系統(tǒng)進行產(chǎn)業(yè)布局設(shè)計，比如基地歡迎把石化項目的污泥加工成無毒無害的路面磚的企業(yè)進入，而拒絕占地大、附加值不高的化工項目。

　　在海峽兩岸投資貿(mào)易對接會上，兩岸企業(yè)進行洽談。

　　大項目云集“磁吸”效應(yīng)初顯

　　泉港作為福建石化龍頭基地，石化上游龍頭項目帶動效應(yīng)明顯，加上泉州市紡織、服裝、制鞋等行業(yè)對石化產(chǎn)業(yè)市場需求巨大，以及泉港石化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，其公共配套設(shè)施是福建省承接對臺石化產(chǎn)業(yè)合作的理想之地，為臺資石化企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了發(fā)展平臺。

　　泉港區(qū)區(qū)長吳禮源說，隨著泉港石化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，閩臺石化產(chǎn)業(yè)互補合作具有了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套，臺灣一些主要石化企業(yè)紛紛來泉港考察投資石化項目。目前，已有寶峰輕工、弘耕鞋材、華爾寶樹脂、敬泰實業(yè)等10多家?guī)有詮姟⒔?jīng)濟效益高的臺資化工企業(yè)落戶泉港。

　　據(jù)中國化工報記者了解，為了引來更多臺商，泉州臺商投資區(qū)堅持主動出擊，先后走訪了臺灣耐斯企業(yè)集團、厚生集團等臺灣行業(yè)龍頭企業(yè)。功夫不負有心人，泉州臺商投資區(qū)獲批近3年以來，鈞石能源、成剛生物科技、鉅閩機械、睿明科技等企業(yè)紛紛入駐，這里的臺味越來越濃了。據(jù)統(tǒng)計，僅2013年，臺資企業(yè)在臺商投資區(qū)的投資額就達19.8億元。

　　為了加快泉州臺商投資區(qū)的發(fā)展，該區(qū)還出臺了一系列的扶持政策。

　　泉州臺商投資區(qū)出臺的《關(guān)于促進臺商投資與臺資企業(yè)發(fā)展的意見》提出，放寬臺資項目準(zhǔn)入經(jīng)營條件，允許臺商以獨資、控股、參股等方式進入港口等投資領(lǐng)域;此后又出臺了《泉州臺商投資區(qū)鼓勵臺資企業(yè)入駐有關(guān)政策的暫行規(guī)定》，按照不同投資領(lǐng)域、不同投資規(guī)模，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

　　在鼓勵臺企自主創(chuàng)新、提升閩臺科技交流合作方面，泉港區(qū)出臺了《鼓勵促進企業(yè)自主創(chuàng)新若干規(guī)定》、《科學(xué)技術(shù)獎勵暫行規(guī)定》等多項優(yōu)惠政策，在創(chuàng)新載體建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)合作、示范認證、人才培養(yǎng)等方面，積極給予包括臺企在內(nèi)的中小企業(yè)予以政策傾斜，并專門設(shè)立2000萬元企業(yè)發(fā)展資金。

　　“公司到大陸投資辦廠之初，曾到山東、河北等地考察，最后落戶泉港，就是看中這里和臺灣習(xí)俗接近、交通便利。我們在泉港投資創(chuàng)業(yè)的成功，證明這里作為大陸重要煉化基地是臺資化工企業(yè)發(fā)展的樂園。”泉港華福蜜胺樹脂有限公司經(jīng)理鄭平陽介紹。兩岸直航后，從臺灣進口生產(chǎn)原料的運輸時間大大縮短，原料質(zhì)量更有保證，這對提升產(chǎn)品競爭力非常有利。

　　“我們將繼續(xù)充分發(fā)揮國家級臺商投資區(qū)、國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)三塊國字號品牌效應(yīng)，全力推進招商工作，力爭在引進項目方面取得更大突破。”泉州臺商投資區(qū)管委會主任李永遠表示。現(xiàn)在，這些大項目、大企業(yè)，不僅自身獲得壯大，而且還帶動了當(dāng)?shù)孛駹I中小企業(yè)，為泉州臺商投資區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入了蓬勃的活力和創(chuàng)造力。

　　臺灣機械產(chǎn)品自動給料機吸引了觀眾。

　　臺灣產(chǎn)業(yè)給力福建新興產(chǎn)業(yè)

　　除了漳州古雷石化基地和泉州臺商投資區(qū)外，福建各地如廈門、福州等地活躍著許多臺商投資的身影，他們除了投資輪胎等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，還把目光聚焦在生物制藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。

　　廈門作為改革開放最早的港口之一，近年來，在生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面以促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，承接臺灣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)公共及關(guān)鍵技術(shù)平臺，推進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。傾力發(fā)展在基因工程、診斷試劑、醫(yī)藥中間體、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的科技合作，包括天然植物藥物開發(fā)、藥用及實驗動物應(yīng)用開發(fā)、功能性食品開發(fā)、生物肥料、生物農(nóng)藥行業(yè)間合作。在生物醫(yī)藥方面，廈門力爭到2015年，實現(xiàn)產(chǎn)值達250億元，其中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達150億元。

　　臺灣高端裝備制造在模具、電子生產(chǎn)設(shè)備、塑料機械等領(lǐng)域具有世界水平。在漳浦縣，臺灣農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)園是臺商首個在漳州投資整體開發(fā)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由臺灣農(nóng)機工業(yè)同業(yè)公會投資創(chuàng)辦，總規(guī)劃面積1500畝，預(yù)計總投資10億美元。其中，首期投資2.5億美元，占地600畝。臺灣農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)園迎來了弘揚精密機械、長禾農(nóng)業(yè)機械、宜益農(nóng)業(yè)機械、金紀(jì)機械、科晟機械5家臺企落地注冊。目前，產(chǎn)業(yè)園已與30多家臺灣農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)簽訂投資協(xié)議，將規(guī)劃建設(shè)科研展示綜合區(qū)、物流區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)機生產(chǎn)配套中心等功能區(qū)。

　　“福建充足的晶硅原材料供應(yīng)，先進的物理提純技術(shù)，還有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這些都被臺灣光伏企業(yè)所看重。”臺灣區(qū)電機電子工業(yè)同業(yè)公會副理事長鄭富雄曾表示。福建硅礦資源豐富，產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的9.4%，是較低成本獲取多晶硅原材料優(yōu)選地之一。因此，臺灣光伏企業(yè)也在加強與福建的互動。隨著閩臺光伏產(chǎn)業(yè)合作不斷深入，福建太陽能光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計到2015年將達到500億元。此外，在新能源、海洋高新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，閩臺科技產(chǎn)業(yè)深度對接漸成氣候。

　　隨著ECFA、兩岸貨幣清算機制、兩岸投資保護和促進協(xié)議等兩岸經(jīng)濟合作機制的建立，兩岸經(jīng)濟關(guān)系逐步進入正常化、制度化、機制化軌道，兩岸經(jīng)貿(mào)合作的環(huán)境和條件比以往任何時候都更加優(yōu)越，前景比以往任何時候都更加光明。

　　福建省委書記尤權(quán)說，要推進閩臺經(jīng)濟深度融合，立足福建實際、放眼長遠發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極吸引臺灣的項目、資金、技術(shù)等到福建來，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

　　張志軍指出，兩岸經(jīng)濟同屬中華民族經(jīng)濟，我們愿意盡最大努力照顧臺胞需求，盡可能使臺灣民眾獲得實利，當(dāng)務(wù)之急是兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議盡快生效。下一步重點是爭取早日商簽兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議和爭端解決機制協(xié)議。只要雙方相互體諒，相向而行，年內(nèi)完成ECFA后續(xù)協(xié)商是值得期待的。

　第五屆閩臺合作研討會現(xiàn)場。(圖片除署名外均由本報記者羅阿華提供)