科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新與多方面因素相關(guān),如人才、資金、科研氛圍、儀器設(shè)備。其中,儀器設(shè)備作為支持科研的基礎(chǔ)物質(zhì),也是科技進(jìn)步不可或缺的利器。但無論是科學(xué)儀器的引進(jìn)、還是維護(hù),都需要一筆不菲的費用,更別說越是先進(jìn)、精密的設(shè)備,價格就越昂貴。這些動輒幾百上千萬的儀器極大地增加了科研成本,也讓許多科研機(jī)構(gòu)難以承受。
為鼓勵科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),減輕研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)成本,創(chuàng)造良好的科研環(huán)境,近些年我國采取了諸多行動,如推動儀器設(shè)備開放共享,尤其是大型科研設(shè)備的共享。
近日,我國再次招,進(jìn)一步為科研機(jī)構(gòu)減負(fù)。2019年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部會同商務(wù)部、稅務(wù)總局發(fā)布了91號公告,明確自2019年1月1日至2020年12月31日,繼續(xù)對研發(fā)機(jī)構(gòu)(包括內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心)采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅,并規(guī)定具體退稅管理辦法由稅務(wù)總局會同財政部制定。當(dāng)下,為落實91號公告,便于研發(fā)機(jī)構(gòu)辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅,經(jīng)商務(wù)部、財政部,稅務(wù)總局于2020年3月11日發(fā)布了《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》明確指明,符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)(以下簡稱“研發(fā)機(jī)構(gòu)”)采購國產(chǎn)設(shè)備,按照本辦法全額退還增值稅。此外,《辦法》還對研發(fā)機(jī)構(gòu)和國產(chǎn)設(shè)備的具體范圍、研發(fā)機(jī)構(gòu)如何辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅備案、研發(fā)機(jī)構(gòu)如何辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅備案的變更和撤回、研發(fā)機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行退稅申報、研發(fā)機(jī)構(gòu)辦理退稅的申報期限、稅務(wù)機(jī)關(guān)如何審核辦理退稅、已退稅的國產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移或移作他用如何處理、違法違規(guī)的處理、執(zhí)行期限等方面的內(nèi)容都做了規(guī)定。
眾所周知,長時間以來,我國高端儀器市場幾乎被國外品牌占據(jù),國產(chǎn)儀器在競爭中處于劣勢。采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅這一政策,對于國產(chǎn)儀器發(fā)展是一大利好,不僅能為科研機(jī)構(gòu)節(jié)約資金,還將促進(jìn)科研單位更多地引進(jìn)國產(chǎn)設(shè)備。在此形勢下,我國儀器儀表行業(yè)將會擁有更多發(fā)展空間,或?qū)⒂瓉硪淮伟l(fā)展新機(jī)遇。
資料來源:國家稅務(wù)總局
附件:研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法