十年內(nèi),南京將搬遷關(guān)停四大重工業(yè)片區(qū)的所有工業(yè)企業(yè),在這些區(qū)域同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和城市化整體改造。18日,南京市委常委會(huì)集體調(diào)研生態(tài)文明建設(shè)并召開常委會(huì)通過這一重要決策。
被納入整體改造的四大片區(qū)分別是金陵石化及周邊、梅山、大廠地區(qū)、長(zhǎng)江二橋至三橋沿岸地區(qū)。這幾大片區(qū)位于南京東南、西南、東北方向,幾乎將南京主城圍了個(gè)圈。
這四大片區(qū)工業(yè)總量占全市總量的16.4%,而綜合能耗占全市工業(yè)總能耗的44.5%;工業(yè)廢水排放總量4582萬噸,占全市總量的19.8%;二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵排放量都占到全市總排放量的30%以上。
南京市委書記楊衛(wèi)澤認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境事關(guān)“城市性命”,南京要扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的走向,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的現(xiàn)狀,就無法繞過四大片區(qū)的問題。
南京決定用8-10年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)四個(gè)片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市功能和人居環(huán)境的整體改善。改造分四階段,今、明兩年摸查情況和制訂方案;從2016年到2018年,四大片區(qū)中小企業(yè)基本全部關(guān)停,南化向化工園區(qū)轉(zhuǎn)移,南鋼壓縮產(chǎn)能,華能電廠逐步關(guān)停,烷基苯廠等完成整體搬遷;2019年-2021年,南化完成搬遷,全面啟動(dòng)南鋼、梅鋼、金陵石化等重點(diǎn)企業(yè)搬遷;2022-2025年,大型企業(yè)全部搬遷關(guān)停,四大片區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)全面退出,成為轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。
此前,多個(gè)國(guó)家文件早已涉及到四大片區(qū)。在國(guó)務(wù)院通過的《南京總體規(guī)劃》中,長(zhǎng)江二橋至三橋之間定位為生活岸線;《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》提出金陵石化及周邊企業(yè)要搬遷;大廠等老工業(yè)基地的改造早就列入國(guó)家工業(yè)改造計(jì)劃。
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